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港口規劃

時間:2014-04-23 來源: 本單位 瀏覽次數:-

 
 
 
  一 、規劃原則
 ?。ㄒ唬┻m應國內外宏觀發展形勢,滿足茂名濱海新區開發建設要求,充分體現茂名港的性質和功能;
 ?。ǘ┌凑崭鄢菂f調、全港統一布局的原則,統籌兼顧,合理規劃港口的空間布局和主要貨類碼頭布局;
 ?。ㄈ┮幠;_發與結構調整相結合,整合資源,優化分工,促進港口向集約化、專業化方向的發展;
 ?。ㄋ模╅_發與保護并重,鼓勵發展公用碼頭,有效、合理利用港口資源,促進港口的可持續發展;
  二、港區劃分
 ?。ㄒ唬└鞲蹍^區位條件分析
  1.結合產業布局現狀及規劃,茂名石化產業近中期發展重點將主要集中在西部,且隨著石化產業逐步向中下游延伸,液體化工品等運輸需求將進一步增大,水東港區憑借良好的區位條件,在服務以茂石化煉油和乙烯為龍頭的西部石化產業發展方面優勢明顯,同時亦可兼顧城市生活、生產物資運輸;
  2.博賀新港區是茂名港向大型化、深水化、現代化目標邁進的重要依托,宜抓住先期開發機遇重點開發;未來隨著大型深水碼頭和后方集疏運通道的逐步配套,應預留為腹地中轉運輸的功能,同時,博賀新港區應兼顧服務茂名東部臨港產業,但考慮陸域資源、通道條件及環保等因素,博賀新港區在服務臨港產業方面應有所側重;
  3.吉達港區與博賀新港區臨近,并依托相同的集疏運通道,應統籌考慮兩港區關系;結合港區開發建設規模及運輸需求,兩港區不具備同時開發建設的條件,博賀新港區憑借先期開發機遇可作為近中期茂名東部港區開發的重點,吉達港區可適時啟動開發;結合產業布局現狀及規劃,近中期東部區域臨港產業將以能源電力、裝備制造等為主,而東部石化產業布局存在不確定性,考慮港區建設與產業布局時序、土地資源條件及環保等因素,近期開發建設的博賀新港區宜以服務能源電力、裝備制造等臨港產業為主;吉達港區在服務對土地資源需求較大、環境承載力要求較高的石化產業方面具備一定優勢,可結合石化產業的布局適時啟動開發。
 ?。ǘ└蹍^功能劃分
  在對各港區區位條件分析的基礎上,結合城市空間結構和產業布局,規劃茂名港形成以水東港區為依托,博賀新港區為重點,吉達港區為預留,博賀港區為補充的總體發展格局。
  1.水東港區
  結合茂名西部石化產業布局適度發展,重點開展成品油、液體化工產品運輸,適當開展散雜貨運輸和旅游客運等業務,擴大公共服務能力,滿足城市生產、生活和商業貿易發展需要,帶動本地產業和對外貿易的發展。未來結合城市南拓及水東灣新城建設,水東港區的污染性貨類逐步向博賀新港區轉移。
  2.博賀新港區
  東部博賀新港區和吉達港區地理位置相近,并依托共同的集疏運通道,應既有合作,又有分工:兩港區作為茂名東部博賀新港發展軸的重要節點,應充分發揮自身優勢吸引臨港產業布局,打造濱海新區新的增長極;但鑒于區位條件的差異,兩港區能分工上應各有側重,其中博賀新港區是茂名港擴大港口規模、提高綜合運輸能力的主要依托,以建設現代化大型深水港區為目標,服務于腹地經濟發展需要。
  博賀新港區通過建設大型專業化深水碼頭,以承擔煤炭、原油等大宗散貨運輸為主,兼顧散雜貨運輸,引導能源電力、裝備制造等臨港產業布局,全面發展物流、信息、綜合服務等現代化服務功能,加速形成區域性的綜合運輸樞紐,逐步發展成為粵西地區重要的規?;?、綜合性港區。
  3.吉達港區
  是茂名港可持續發展的重要后備港區,是茂名市發展臨港產業的重要依托,是茂名濱海新區開發建設的重要支撐。吉達港區應結合臨港產業布局適時啟動開發,憑借后方豐富的土地資源、一定的環境承載力以服務石化產業為主,主要承擔石油化工品運輸,未來隨著港區規模擴大及配套條件改善,逐步發展集裝箱、散雜貨運輸。
  4.博賀港區
  以維持現狀為主,在服務漁業發展的同時,兼顧旅游客運和游艇碼頭功能,滿足人們濱海旅游、觀光休閑的要求,成為茂名市建設現代化國際化濱海新城的重要窗口。
  三、港區陸域布置規劃
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  水東港區總體格局與原《規劃》基本一致,規劃在現有碼頭基礎上繼續向南、向北順岸發展,形成沿水東灣出??跂|、西兩岸順岸布置的集約化港區,僅局部方案進行微調。其中,原《規劃》東岸的鑫龍碼頭北側岸線及后方陸域已開發為城市功能,已不具備港口建設條件,故本次規劃不再納入,未來可結合港口發展需要進一步研究向灣外拓展的可行性;結合水東港區功能定位,將原《規劃》西岸作業區通用泊位區調整為液體散貨作業區。
 ?。ǘ┎┵R新港區
  本次規劃依據2012年12月經廣東省交通運輸廳同意、茂名市人民政府批復的《茂名港博賀新港區規劃調整報告》確定博賀新港區布置方案。
  規劃博賀新港區自蓮頭半島分別向東南、西北方向填海形成,以蓮頭半島為界,分為面朝外海的東部作業區和博賀灣內的西部作業區。東部作業區掩護條件較差,規劃采用環抱式布置形成“三港池”開發格局,以大型深水泊位建設為主。由于深水近岸,為降低建設成本,碼頭采用窄突堤或者棧橋式布置,干散貨堆場和液體散貨罐區布置于碼頭后方,通過東閣嶺開山形成。西部作業區位于博賀灣內,掩護條件較好。其中,博賀灣南岸采用順岸布置,主要服務裝備制造等臨港產業;博賀灣北岸規劃為預留發展區,未來開發應依據部相關管理規定開展建港條件和開發方案等專題研究,進一步深化平面布置方案。
 ?。ㄈ┘_港區
  規劃吉達港區向海圍填形成,采用環抱式掩護、突堤港池相結合的平面布置形式,分為東、西兩部分。東部區域水深淺,造陸成本相對較低,基巖埋深條件相對優越,開挖高等級航道成本較低,因此規劃港區建設從東部區域起步,以10萬噸級以下大型深水泊位建設為主;西部區域受口門附近基巖埋深條件的限制,僅能建設2萬噸級以下泊位。港區最終將形成“雙口門、三突堤、六港池”的總體格局。
  四、水域布置規劃
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  1.水東港區航道
  規劃水東港區航道近期在現有3萬噸級標準上拓寬浚深,滿足港口近期發展需要,航道設計底標高-12.0m,有效寬度150m。隨著今后港口發展,應進一步研究提高航道等級的可能性,并針對航道局部有礁石分布、瀉湖通道萎縮等問題,優化航道布置。
  2.博賀新港區、博賀港區航道
 ?。?)博賀新港區進港主航道
  博賀新港區進港主航道由外海162°~342°方向進入蓮頭嶺以東附近水域,近期規劃為10萬噸級單向航道,設計底標高-15.5m,有效寬度200m,遠期根據港口發展要求逐步提高航道等級。
 ?。?)博賀港區進港航道、博賀新港區進港支航道
  博賀港區和博賀新港區西作業區公用主航道,主航道自大、小放雞島之間沿正北方向進入,在博賀灘潮汐通道口門處分為兩支,一支向北接現有博賀港區中心漁港,維持現有水深;另一支向東北進入博賀新港區西作業區,作為博賀新港區的進港支航道,規劃等級為2萬噸級,設計底標高-10.0m,有效寬度150m。
  3.吉達港區航道
 ?。?)吉達港區進港東航道
  結合陸域布置方案,規劃吉達港區進港東航道航道等級為10萬噸級,滿足10萬噸級船舶單向乘潮通航、5萬噸級船舶雙向通航,航道底標高為-15.0m,航道有效寬度為280m,航道走向為178°~358°。
 ?。?)吉達港區進港西航道
  規劃吉達港區進港西航道滿足2萬噸級船舶單向乘潮通航,航道底標高為-10.3m,航道有效寬度為120m,航道走向與東側航道平行,走向178~358°。
  五、錨地規劃
  本次錨地規劃在發展現狀基礎上,結合港口發展規模,共規劃錨地25處,其中新增錨地12處;調整原規劃錨地3處。
  六、集疏運規劃
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  1.對外運輸通道規劃
  濱海新區規劃建設“東接、北上、西進、南連”的對外綜合運輸大通道,實現對外通道高速化,主動融入珠三角經濟區、環北部灣經濟區,輻射大西南和中南地區內陸腹地。近期重點為包茂高速公路粵境段及延長段建設、G325改線建設。
  2.濱海新區路網規劃
  濱海新區規劃構建“一環、一軸、一網”快速交通體系,形成濱海新區半小時交通圈和市域范圍內1小時交通圈。
  “一環”:利用S281、G325的改擴建,以及新建環水東灣東線、大洲島大橋和跨水東灣大橋,建設環水東灣濱海景觀大道。
  “一軸”:依托S280、G325的改造,建設老城區、環水東灣新城和博賀新城三大組團之間的城市快速干道。
  “一網”:建設市域高速通道網。加快各縣城區與茂名濱海新區、各鎮與市縣中心城區連接道路、通景區道路的建設,著力推進濱海新城與高州城區、化州城區的同城化,打造功能完備的茂名一小時交通圈。
  3.港口公路集疏運規劃
  在港口集疏運公路現狀分析的基礎上,結合港區總平面布置及城市交通路網布置,本次規劃各個港區的公路集疏運體系如下:
 ?。?)水東港區:提高現有疏港公路的技術等級,西岸、東岸作業區分別通過疏港一路和疏港二路、疏港東路連接至S280、G325以及后方公路網。
 ?。?)博賀新港區:在疏港鐵路兩側建設2條基本與現狀沙壩平行的高等級疏港公路,東側為新港大道、西側為進港西路,分別是東作業區和西作業區與濱海新區、后方腹地聯系的主要通道。兩條疏港公路均可連至G325,其中新港大道還在馬踏鎮附近連至G15。港區內部布置垂直于疏港公路的主干路,實現各作業區與疏港公路的有效連接。
 ?。?)吉達港區:規劃將形成“四縱二橫”的總體框架,其中:“四縱”——基本與海岸線正交的南北向道路,自東向西依次為城東路、進港東路、石化大道、東南快速路,是聯系港口與后方產業區、茂名城區、后方腹地的主要通道,并連接至G325,進港東路在馬踏立交處連接至G15;“二橫“——基本平行于岸線走向的東西向道路,自南向北依次為東港路、港前路,是吉達港區與博賀新港區之間聯系的主要通道。
 ?。ǘ╄F路規劃
  濱海新區規劃建設的鐵路主要有廣東西部沿海鐵路、茂湛鐵路、博賀新港區疏港鐵路。規劃博賀新港區疏港鐵路自沿海高速鐵路出線,沿新港大道西側進入港區,港前站設于液體散貨罐區西側。吉達港區疏港鐵路從博賀新港區港前站引入,沿港前路南側進入港區。
  七、管道規劃
  未來隨著相關石化企業逐步落戶后方臨港產業區,對管道運輸化工原材料及產成品的需求將日益增大,因此規劃各個港區應配套相應的管網設施,管網布置方案根據進駐企業的生產需要在規劃實施過程中逐步加以確定。
  八、供電規劃
  為配合濱海新區建設,茂名市電網建設將向沿海傾斜,其中為配套博賀新港區、吉達港區以及后方產業的發展,新建110kV博賀輸變電工程、110kV吉達輸變電工程。
  初步估算博賀新港區、吉達港區建設初期最大用電負荷為9萬Kw、7萬Kw,主要包括碼頭作業區和后方陸域裝卸設施、輔助設施、生產、照明用電。港區內所有供電線路均采用電纜供電,電纜在主干線采用電纜隧道敷設,分支線路采用電纜溝、電纜排管等方式敷設。
  九、給排水規劃
 ?。ㄒ唬┙o水規劃
  規劃港區供水由規劃新建電城水廠提供,由該水廠出線,采用管徑DN1200,沿最短路徑進入港區。港內沿道路敷設生產、生活、消防合一的環狀給水管網,根據各作業區實際用水量及水壓要求建設調節站。臨港產業區及倉儲物流區內的企業供水需求根據進駐企業的生產需要在規劃實施過程中逐步加以確定。
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  港區排水采取雨、污分流制,雨水與生產及生活污水獨自處理與排放。其中,港區內未受污染的雨水以就近排海為原則,結合總體平面的布局,將劃分為若干雨水排放系統,分別就近排放入海。
  因裝卸作業貨種屬性的差異,污水主要有生活污水和生產污水(含油污水、受污染的雨水等),針對不同種類的污水將采取不同的處理措施進行處理。港區內設置小型生活污水處理站,各作業區產生的生活污水及普通生產污水(水質類似于生活污水)將統一排入污水管網,并排入各區域的生活污水處理站進行處理,達標后排放。
  液體散貨作業區將產生大量的含油污水,包括生產性含油水及壓艙水、洗罐水、沖洗污水等,可排入陸域已有的含油污水處理廠,處理廠規??梢暩蹍^規劃進行改擴建;其他作業區產生堆場雨水及各種沖洗污水,在作業區后方設置一座污水處理廠,收集處理此類污水,并需處理達到回用標準,處理合格水可回用于堆場灑水除塵及綠化。
  十、消防規劃
  根據《建筑防火規范》及交通運輸部《港口消防站布局與建設標準》的規定,港區內必須設置相應陸域及水上消防站,配備必要的消防車、消拖兩用船及相應的生活設施。港區消防用水由生產、生活、消防合一的給水管網按低壓制供給,采用臨時高壓制。各功能區自建消防站,相應配備水上消防系統。
  各作業區根據性質不同,采取不同消防措施。其中:液體散貨作業區采用獨立的消防給水系統,各碼頭和罐區根據貨種分別設置泡沫滅火、干粉滅火、水冷卻系統,并分別建設消防水池及消防泵站。
  其它作業區采用船舶上水、生產、生活、消防合并的給水系統,管網以環狀布置,設置室外消火栓。各建筑單體根據規模和性質配備必要的消防給水設施和固定滅火裝置。
  十一、通信信息規劃
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  規劃港區內電話、數字網絡、有線電視等有線通信由新建目標交換局接入,沿主干道敷設主干光纖和同軸電纜,構建寬帶網絡和有線電視系統。
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  港口信息系統應能夠利用信息技術改造現有生產經營方式,提供經營管理和宏觀決策服務,營造通暢的信息服務環境,提高港口對外服務能力。近期結合港區開發建設,建成港口內聯外通的網絡信息系統;遠期建成港口EDI中心、物流信息中心,建立信息資源庫及港口決策支持系統,全面提高港口的信息服務水平。
  十二、港口支持系統規劃
  本次規劃結合港區運營海事監督的需要,在各個港區相應布置了支持系統岸線,集中布置海事、港監和工作船等碼頭和后方用地。
  隨著博賀新港區和吉達港區的建設,到離港船舶數量將逐步提高,預計港口船舶交通環境潛在隱患和航行危險度也將上升,因此,建設專為茂名港服務的綜合船舶交通管理系統(VTS)是十分必要的。
  規劃期內可考慮新建一中心一站或一中心兩站規模的VTS系統一套,對來往于本港區及博賀新港區水域的船舶實現交通動態管理。該VTS系統包括雷達子系統、VHF通信子系統、船舶數據處理子系統、船舶自動識別(AIS)子系統、CCTV子系統等。該系統應通過專用線路與廣東海事局其它系統實現聯網。
  十二、環境保護規劃
  規劃港區排放的廢氣、污水等污染物和環境噪聲應達到國家和茂名市規定的排放標準和衛生標準。規劃港區大氣環境質量控制在二級標準;港口海域水質保持Ⅳ類海水水質標準;設備機械的噪聲控制在85dB(A)以下,港界處噪聲達到日間65 dB(A),夜間55 dB(A)。
 
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